Natura 2000 - európai hálózat a természeti értékek megőrzésére

ELŐSZÓ (Demeter András) 5

BEVEZETÉS 7

I. TERMÉSZETVÉDELEM AZ EURÓPAI UNIÓBAN
(Demeter András, Gergely Erzsébet, Magyar Gábor, Outi Airaksinen) 12

1.1. Az Európai Unió természetvédelmi szempontból jelentős intézményei 12
1.2. Az Európai Unió természetvédelmi szempontból jelentős jogszabályai 13

1.2.1. A Tanács 79/409/EGK (1979. áprilisi 2.) sz. irányelve a vadon élő madarak védelméről 15
1.2.2. A Tanács 92/43/EK (1992. május 21.) sz. irányelve a természetes élőhelyek, illetve a vadon élő állatok és növények védelméről 19

1.3. A Natura 2000 hálózat 25

1.3.1. A területek kiválasztásának és felterjesztésének folyamata 25
1.3.2. Biogeográfiai régiók 26
1.3.3. A Natura 2000 űrlapok és -adatbázis 27
1.3.4. A Natura 2000 területek védelme és természetvédelmi kezelése 29
1.3.5. Hatásvizsgálat a Natura 2000 területekre 29
1.3.6. Jelentési és monitorozási kötelezettségek 30

2. AZ EURÓPAI UNIÓ 15 TAGÁLLAMÁNAK TAPASZTALATAI 34

2.1. Az élőhelyvédelmi irányelv végrehajtása Finnországban (Outi Airaksinen) 36

2.1.1. Természetvédelem Finnországban 36
2.1.2. Az EU-irányelvek átültetése a nemzeti jogrendbe 37
2.1.3. A Natura 2000 területekre vonatkozó javaslat kidolgozása Finnországban 38
2.1.4. A Natura 2000 hálózat jogi következményei 48
2.1.5. A Natura 2000 hálózat létrehozása 48

2.2. Az EU természetvédelmi irányelveinek végrehajtása Spanyolországban (Carlos Villalba) 49

2.2.1. A természetvédelem általános keretei Spanyolországban 49
2.2.2. A biológiai sokféleség helyzete Spanyolországban a számok tükrében 51
2.2.3. Az Élőhelyvédelmi Irányelv végrehajtása Spanyolországban 55
2.2.4. A közösségi jelentőségű területek országos listájának elemzése és értékelése 56
2.2.5. A reprezentativitás kritériuma a II. mellékletben szereplő fajoknál 57
2.2.6. A Natura 2000 folyamat spanyolországi helyzetének áttekintése 58

3. MAGYARORSZÁG FELKÉSZÜLÉSE A MADÁRVÉDELMI ÉS AZ ÉLŐHELYVÉDELMI IRÁNYELVEK VÉGREHAJTÁSÁRA (Demeter András) 62

3.1. Az EU és a hazai szakmapolitikai célkitűzések összehasonlítása 62
3.2. A csatlakozási tárgyalások 62
3.3. A Natura 2000 hálózat kialakításának helyzete 63

3.3.1. A madárvédelmi irányelv (Magyar Gábor) 63
3.3.2. Az élőhelyvédelmi irányelv (Carlos Villalba, Czirák Zoltán, Demeter András, Molnár Zsolt) 66

3.4. A Natura 2000 folyamathoz kapcsolódó egyéb természetvédelmi programok 87

3.4.1. Emerald Hálózat: a különleges természetvédelmi jelentőségű területek hálózata Európában (Sánta Antal) 87
3.4.2. Az európai ökológiai hálózatok kapcsolata (Érdi Pétemé Szekeres Rozália) 89

SUMMARY 97

MELLÉKLET 98

A Tanács 1979. április 2-i irányelve a vadon élő madarak védőméről 99

I. melléklet 108
II/1. melléklet 112
II/2. melléklet 113
III/1. melléklet 115
III/2. melléklet 115
IV. melléklet 116
V. melléklet 116

A Tanács 1992. május 21-i irányelve a természetes élőhelyek, illetve a vadon élő növény- és állatvilág megőrzéséről 117

I. melléklet 133
II. melléklet 140
III. melléklet 150
IV. melléklet 152
V. melléklet 157
VI. melléklet 159

TARTALOM