borító

502 J 52
Fülöp Sándor:
Javaslatok a magyar szennyezéskibocsátási és -átviteli
nyilvántartási rendszer (PRTR) kialakításához
Budapest : EMLA Környezeti Managament és Jog Egyesület, 2006. 210 p.
ISBN 963-87612-8-9



TARTALOM

EMLA Környezeti Management és Jog Egyesület   2

1. A szerkesztő előszava   9

2. Előszó   14

3. Bevezető   16

4. A szabályozás tárgya, célja   18
4.1. E.PRTR   18
4.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   19
4.3. A meglévő magyar jogszabályok   20
4.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   20
4.5. Módosítandó jogszabályok   21

5. Fogalom-meghatározások   22
5.1. Áttekintés   22
5.2. Fogalom-meghatározások - nyilvánosság   23
5.2.1. E-PRTR   23
5.2.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   24
5.2.3. A meglévő magyar jogszabályok   24
5.2.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   25
5.2.5. Módosítandó jogszabályok   26
5.3. Fogalom meghatározások - a hatáskörrel rendelkező hatóság   26
5.3.1. E-PRTR   26
5.3.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   26
5.3.3. A meglévő magyar jogszabályok   27
5.3.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   28
5.3.5. Módosítandó jogszabályok   29
5.3.6. Intézményi feltételek, a feladatok kezelési szintjeinek meghatározása   29
5.4. Fogalom meghatározások - létesítmény, üzem, telephely és üzemeltető   29
5.4.1. E-PRTR   29
5.4.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   32
5.4.3. A meglévő magyar jogszabályok   34
5.4.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   38
5.4.5. Módosítandó jogszabályok   41
5.5. Fogalom-meghatározások - jelentési év   42
5.5.1. E-PRTR   42
5.5.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   42
5.5.3. A meglévő magyar jogszabályok   42
5.5.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   42
5.6. Fogalom-meghatározások - anyag, szennyezőanyag   42
5.6.1. E-PRTR   43
5.6.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   44
5.6.3. A meglévő magyar jogszabályok   44
5.6.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   47
5.7. Fogalom-meghatározások - kibocsátás, telephelyen kívüli átvitel   47
5.7.1. E-PRTR   47
5.7.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   49
5.7.3. A meglévő magyar jogszabályok   50
5.7.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   51
5.7.5. Módosítandó jogszabályok   52
5.8. Fogalom-meghatározások - diffúz források   52
5.8.1. E-PRTR   52
5.8.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   53
5.8.3. A meglévő magyar jogszabályok   54
5.8.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   55
5.9. Fogalom-meghatározások - hulladék, veszélyes hulladék és szennyvíz   56
5.9.1. E-PRTR   56
5.9.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   59
5.9.3. A meglévő magyar jogszabályok   60
5.9.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   63
5.10. Fogalom-meghatározások-hulladék ártalmatlanítás és hulladék hasznosítás   65
5.10.1. E-PRTR   65
5.10.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   68
5.10.3. A meglévő magyar jogszabályok   68
5.10.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   72
5.10.5. Módosítandó jogszabályok   73

6. Általános rendelkezések   74
6.1.1. E-PRTR   74
6. l .2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   74
6.1.3. A meglévő magyar jogszabályok   75
6.1.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   78

7. A PRTR rendszer   80
7.1. A PRTR rendszer elemei   80
7.1.1. E-PRTR   80
7. l .2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   80
7.1.3. A meglévő magyar jogszabályok   83
7. l .4. Javaslat a H-PRTR szövegére   83
7.2. A PRTR rendszer felépítése   84
7.2.1. E-PRTR   84
7.3. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   86
7.3.1. A meglévő magyar jogszabályok   88
7.3.2. Javaslat a H-PRTR szövegére   88
7.4. A PRTR rendszer tartalma, illetőleg a tartalom alakítása   89
7.4.1. E-PRTR   89
7.4.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   91
7.4.3. A meglévő magyar jogszabályok   93
7.4.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   93

8. Az üzemeltető jelentéstételi kötelezettsége és annak gyakorisága   94
8.1.1. E-PRTR   94
8. l .2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   94
8.1.3. A meglévő magyar jogszabályok   95
8.1.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   109
8. l .5. Módosítandó jogszabályok   111

9. A PRTR jelentés   112
9.1. A PRTR jelentés tartalma   112
9.1.1. E-PRTR   112
9.1.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   113
9.1.3. A meglévő magyar jogszabályok   116
9.1.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   122
9.1.5. Módosítandó jogszabályok   123
9.2. A PRTR jelentés részletes tartalmi és formai kötöttségei   124
9.2.1. E-PRTR   124
9.2.2. A meglévő magyar jogszabályok   134
9.2.3. Javaslat a H-PRTR szövegére   137

10. Diffúz források   143
10.1.1. E-PRTR   143
10.1.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   144
10.1.3. A meglévő magyar jogszabályok   145
10.1.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   148

11. Minőségbiztosítás és minőségellenőrzés   150
11.1.1. E-PRTR   150
11. l .2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   152
11.1.3. A meglévő magyar jogszabályok   153
11.1.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   155

12. PRTR és közösségi részvétel   157
12.1. Az információhoz való hozzáférés   157
12.1.1. E-PRTR   157
12.1.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   158
12.1.3. A meglévő magyar jogszabályok   160
12.1.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   167
12.2. Titoktartás   169
12.2.1. E-PRTR   169
12.2.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   172
12.2.3. A meglévő magyar jogszabályok   174
12.2.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   176
12.3. A nyilvánosság részvétele   177
12.3.1. E-PRTR   177
12.3.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   178
12.3.3. A meglévő magyar jogszabályok   180
12.3.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   181
12.3.5. Intézményi feltételek, a feladatok kezelési szintjeinek meghatározása   183
12.4. Az igazságszolgáltatáshoz való jog   183
12.4.1. E-PRTR   183
12.4.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   186
12.4.3. A meglévő magyar jogszabályok   186
12.4.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   187
12.5. Részvételre képesítés és a tudatosság növelése   187
12.5.1. E-PRTR   187
12.5.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   188
12.5.3. A meglévő magyar jogszabályok   191
12.5.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   193
12.5.5. Intézményi feltételek, a feladatok kezelési szintjeinek meghatározása   194

13. Szankciók   195
13.1.1. E-PRTR   195
13.1.2. Összevetés a PRTR Jegyzőkönyvvel   195
13.1.3. A meglévő magyar jogszabályok   195
13.1.4. Javaslat a H-PRTR szövegére   204

14. Az alkalmazott jogszabályok áttekintése és rövidítéseik listája   206



vissza